为深入扎实推进第二批教育实践活动，省委决定每位常委在所联系的市再确定一个县（市、区）加强联系指导。高邮市是省委常委、政法委书记李小敏的县级联系点。5月19日，李小敏来到高邮市实地调研指导。他强调，要把习近平总书记关于教育实践活动的一系列重要讲话精神作为开展活动的根本指南和基本遵循，按照中央和省委的部署要求，扎扎实实抓好第二环节的工作，确保取得实效。扬州市委书记谢正义、市长朱民阳、省委督导组组长王庆元等参加调研指导活动。
5月19日上午，李小敏一到高邮市，就深入基层单位开展调研，了解基层组织开展活动的情况，听取大家的意见建议。在九园社区，李小敏重点考察了社区综合服务中心运转情况，他说，社区综合服务中心是最基层的服务平台，平台的作用发挥得怎么样，群众愿不愿意来，关键是要有一套健全的工作机制，真正把群众反映的问题解决好。在市交通事故第三方调解中心，李小敏认真听取了有关情况介绍，并详细询问交通事故纠纷的处理流程，对中心创造的“4+3”（行政调解、人民调解、司法调解、巡回法庭以及保险理赔、法律宣传、社会救助）的工作模式给予充分肯定，他说，调解是解决交通事故矛盾纠纷的有效手段，希望你们通过教育实践活动，着力在推动调解队伍专业化、社会化上下功夫，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。在市行政服务中心，李小敏强调，行政服务中心作为窗口单位，直接为企业和群众服务，开展教育实践活动就要围绕办事群众关注的作风问题、效能问题着力加以改进，真正做到方便群众、服务发展。
随后，李小敏主持召开座谈会，听取高邮市委教育实践活动情况汇报和市教育局、菱塘回族乡和龙虬镇兴南村等基层单位负责同志的发言。他对高邮市前一阶段活动取得的成效予以肯定，认为全市教育实践活动组织比较有力，推进比较扎实，呈现良好局面。
李小敏指出，县一级教育实践活动参加的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众的联系更直接、更紧密，开展活动涉及的矛盾问题更具体、更尖锐，人民群众看得更清、期待更高，组织开展活动难度也更大、任务也更重，大家一定要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，充分认识开展活动的重大意义，坚决防止和克服无关思想、应付心理、畏难心态和急躁情绪，切实增强投身活动的自觉性主动性；全面准确领会总书记提出的要求，把学习弘扬焦裕禄精神融入到教育实践活动中，把“三严三实”贯穿到教育实践活动中，把高标准高质量要求落实到教育实践活动中，把领导干部示范带头作用体现到教育实践活动中；进一步强化各级领导班子和领导干部的主体责任，真正把改作风的标杆树起来，把组织领导的责任担起来，推动活动扎实有序开展。
李小敏指出，当前，第二批教育实践活动即将进入查摆问题、开展批评环节，这是整个教育实践活动的关键环节。贯彻落实总书记的重要讲话精神，确保第二环节质量，要切实抓好深入开展谈心活动、认真对照检查、开好专题民主生活会三个具体环节。
李小敏说，抓好这三个具体环节的工作，要贯穿一个“正”字。个别谈心位置要摆正。谈心对象职务有高低、年龄有大小，但坐下来交流思想、交换意见，大家都是平等的，不能居高临下，一味地对谈心对象指指点点，也不能把自己放在“被谈话”的位置，不表明自己的想法和意见，应该是双方平等的互动。对照检查态度要端正。充分认识到，解决作风问题，首先要把自身突出问题查摆出来；查摆问题要群众提、上级点、相互帮，但关键是自己找；自己找问题，要看党性、看胸襟、看态度，找出来的问题要具体化、像自己。开展批评动机要纯正。是从团结的愿望出发，本着惩前毖后、治病救人目的认真开展批评，还是夹杂着个人动机，搞无原则议论，以批评之名行泄私愤之实，既反映一个人的人格，更折射出一个党员干部的政治品格。
李小敏说，抓好这三个具体环节的工作，要体现一个“诚”字。相互谈心要坦诚。谈心不是一般谈话，是心与心的交流。既然是心与心的交流，就应当敞开心扉，坦诚相见，有什么想法说出来，有什么困惑讲出来，有什么意见提出来，这样才能增进理解、取得共识。查摆问题要实诚。不仅要找准问题，而且要找实问题。要对照党章、对照廉政准则、对照先进典型、对照群众期盼、对照征求到的意见，全面而细致地查找问题，不能只是查找枝节问题，而忽视主要问题；也不能只是查找一般问题，而忽视突出问题；更不能表面上是在讲问题，实际上却在抬高自己。批评帮助要真诚。本着对事业负责、对组织负责、对同志负责的精神，真挚诚恳地提出批评意见。真挚，就是要带着责任和感情去帮助别人；诚恳，就是要以诚朴之心待人、以恳切态度示人，这样才能营造良好的氛围，达到团结——批评——团结的目的。
李小敏说，抓好这三个具体环节的工作，要达到一个“深”字。谈心交流要深入。要结合找差距查问题谈，不能肯定、表扬的话一大堆，批评意见一带而过。要结合思想实际、作风实际谈，不能是停留在工作层面上，以工作问题掩盖作风问题。一次谈心达不到效果，进行二次甚至多次谈心。领导干部要不折不扣落实“四必谈”的要求，确保把问题谈透、把思想谈通。自我剖析要深透。既要找准找实问题，又要挖深挖透根源。对查摆出来的问题，要从“总开关”上找根源，看理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观是否出现偏差；要从群众观点上找根源，看在思想深处“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题到底解决得怎么样，看联系服务群众“最后一公里”的问题解决得怎么样；要从党性原则、党性观念上找根源，看党员意识强不强，党性修养好不好，党纪约束严不严。自我剖析越深透，整改的紧迫性就越强，方向就越明确，力度就越大。所有党员领导干部要亲手认真撰写对照检查材料，见人见事见思想，不回避矛盾和问题。相互批评要深刻。相互批评，要聚焦作风问题，否则会失之于“偏”；讲作风问题，要抓住突出问题，否则会失之于“软”；提出建议、希望，要有针对性，否则会失之于“空”。要真正让批评和自我批评多一点“辣味”，不为人际关系所累，敢于向好人主义说不，使专题民主生活会开出高质量、高水平，真正起到红脸出汗、排毒治病的效果。
李小敏强调，中央和省委从一开始就指出，推进教育实践活动要坚持两手抓、两促进，以作风建设为事业发展提供新动力，以事业发展的成效检验作风建设的成果。近年来，高邮市利用人文资源优势，抢抓扬州跨江融合发展机遇，经济社会各项事业呈现蓬勃发展的好势头。希望高邮市通过深化教育实践活动，引导广大党员干部牢固树立执政为民思想，进一步增强干事创业、攻坚克难的责任担当，全力促进转型发展、特色发展、融合发展，全面加快在沿里下河地区率先崛起的步伐，努力开创全市经济社会发展新局面。