近日，省委常委、政法委书记李小敏来到教育实践活动联系点扬州市，调研指导第二批党的群众路线教育实践活动，并开展“三解三促”。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在河南省兰考县调研指导时的重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，高标准严要求推进教育实践活动。扬州市委书记谢正义、市委常委、组织部长张爱军、市委常委、政法委书记袁秋年，省委督导组组长王庆元、副组长朱斌等参加有关调研和座谈活动。
季春时节的扬州，草木葱茏，生机盎然。3月23日-26日，李小敏轻车简从，先后深入江都区、邗江区、仪征市的乡镇、村（社区）、企业、社会组织、基层政法综治机构等10家基层单位进行调研，走访了6户群众，召开了3场座谈会，与基层一线干警同吃同住，与党员、群众面对面交流，认真听取意见和建议。
第二批教育实践活动在群众“家门口”进行，活动搞得实不实，群众最有发言权；活动成效大不大，群众感受最真切。李小敏先后来到江都区真武镇滨湖村、小纪镇绿园蔬菜专业合作社和仪征市刘集镇农民集中居住区，访村民、下田头，调研特色农业发展、了解基层组织建设、询问民生民情、征求群众意见建议。
滨湖村原是一个发展滞后、矛盾较多的薄弱村。2006年底，村里的致富能人韦纬华当选村党支部书记后，本着“办企业，更多是为了个人发展；当村支书，就是要带领大家致富”想法，不但不拿村里一分钱报酬，还出资20多万元帮助多位困难群众致富，积极发展壮大集体经济。如今的滨湖村已成为远近闻名的富裕村、和谐村。李小敏走进徐正兴、徐方羊等农户家中，与他们话家常、问需求。当听到群众称赞村支书韦纬华为“焦裕禄的好学生”，为民办事既好心好意又全心全意时，李小敏对韦纬华说，群众的认可是最高的评价，你用自己的行动践行了党的群众路线。他说，加强农村基层党组织建设，需要有像韦纬华这样不仅有能力更有为群众服务意愿的“带头人”，在服务群众中赢得群众的信任和支持，在排民忧、顺民意的实践中增强基层党组织的凝聚力战斗力。当听到村里进行土地流转、兴办特种养殖等实事，都是在调研走访、充分听取村民意见的基础上，通过召开村民议事会进行民主决策时，李小敏予以充分肯定。他说，走群众路线就是要给群众话语权，把为民办事和尊重群众意愿紧密结合起来，因地制宜、顺势而为，这样才能把好事办好。
来到小纪镇绿园蔬菜专业合作社，李小敏走入田间地头，实地察看果木蔬菜长势，详细了解葡萄大棚规模、效益等情况。他对合作社负责人说，增收是农民最关注的问题，你们通过入股方式组建合作社，流转土地发展高效农业，带领群众致富，工作做得实，成效也很明显，得到了群众的认可，这条路子应坚持不懈地走下去。在仪征市刘集镇农民集中居住区，李小敏详细向当地负责同志了解刘集镇开展增减挂钩、推进农民集中居住区建设的情况和做法。他说，土地问题是保障农民权益的核心问题，开展城乡建设用地增减挂钩，一定要充分尊重农民意愿、保障农民权益，做到当前利益不受损，长远利益有保障；推进城乡发展一体化、建设农民集中居区，要注意科学规划，不搞一刀切，切实解决好农民的就业问题。
平安是群众的基本需求。调研中，李小敏先后来到江都区小纪镇富民村、邗江区安平社区，了解矛盾化解、服务群众的情况。富民村建立了“村、组、片”三级调解网络，组建了153人的专兼职调解员队伍，形成了“首问负责、公平公正、依法汇报”的调解工作机制，村干部人人都是调解员，不问时间、地点、事情大小，只要有矛盾纠纷，就即时上门进行化解，做到了“矛盾不出村”，村里连续11年无越级上访、无民转刑案件发生。李小敏对富民村的做法和经验给予充分肯定。他说，群众的事情无小事，小事当成大事办，就不会出大事；小事当成小事办，就会酿成大事，富民村做法是枫桥经验在扬州的生动实践，值得总结推广。
安平社区是扬州市特困群众安居小区，贫困家庭、下岗失业人员多。社区有针对性地建立了服务管理信息化平台，自己设计了网络化管理软件，推出了五星级服务机制，为社区居民的提供个性化、定制式的服务。社区主任黄婷自豪地介绍，去年小区综合考评名列全区第一，被授予十佳小区称号。李小敏对黄婷说，要很好地向你们学习。你们利用信息化手段，把网格化管理向实里做，延伸到每个家庭，做到了底数清、处理快、服务更具针对性。实践证明，有精细化的管理才会有精细化的服务；社区综合管理服务平台是为群众服务的载体，既要有良好的硬件设施条件，更要有务实管用的工作机制。
富民村的莫士豪、安平社区的何春涛两位老人，退休后成立个人调解工作室，利用掌握的法律知识为社区居民提供义务调解服务。李小敏对两位老人的奉献精神表示赞赏。他说，调解员既要有法律知识，更要有为群众服务的热心肠。他要求扬州市认真总结，打出品牌，带出一批人，实现调解员队伍的全覆盖，提高调解员的职业化、专业化水平。
坚持开门搞活动，广泛深入听取群众意见建议，是开展第二批教育实践活动的基本要求。24日晚，李小敏来到入住的邗江区汊河派出所周边的征地拆迁群众集中安置小区，深入农户家中走访，听取意见建议，当听到群众反映环境污染、小区管理不到位、教育资源分配不均衡等问题时，李小敏说，大家反映的这些问题既有一定的普遍性，也是汊河街道当前存在的突出问题，我们开展教育实践活动，就是要即知即改，着力解决这些问题，一时难以解决的，也要让群众看到解决的希望。
25日下午，李小敏主持召开基层干部群众座谈会，听取大家对改进作风和开展好教育实践活动的意见建议。８位乡镇社区基层党组织负责人、老党员、普通群众参加了座谈会。“要少开会，开会也要多开一些通报会、现场会、督查会”，“面向百姓的服务窗口要经常听一听百姓的声音，了解百姓的想法”，“教育实践活动中学习的方式要更科学、更实际、更有效一些，对干部四风问题的测评，不能仅是打打勾”“农村普通党员参加政治学习机会比较少，建议办一些冬训班”，“要注意解决城乡结合部小区毁绿种菜的问题”……大家畅所欲言，李小敏边听边记，不时插话，与大家交流，会场气氛热烈。李小敏说，大家提出的意见建议，虽是个体遇到的具体问题，但反映了群众的想法，表达了群众的心声。只有从群众反映的每一个具体问题改起，教育实践活动活动才能取得实实在在的成效。他强调，每一位党员都是教育实践活动的参加者，活动能否深入有效推进，最终依靠每一位党员主动性积极性的发挥。希望扬州市的广大党员增强责任感使命感，认真落实中央和省委的部署要求，积极主动投身到教育实践活动中。
作为省委政法委书记，李小敏十分关心基层政法单位教育实践活动的开展情况。4月23日晚在邗江汊河派出所入住后，李小敏立即召开派出所值班民警座谈会，了解活动开展情况，听取基层民警意见建议。干警们认为，基层派出所作为维护一方平安的守护神，作为服务群众的窗口单位，应该着力解决影响群众身边的安全问题，规范执法行为，不断改进服务群众的态度，提高做群众工作的能力，大家详细介绍了活动开展以来在联系群众、改进作风方面采取的措施。在听取大家发言后，李小敏深有感触地说，第二批教育实践活动面广量大，必须认真贯彻中央和省委的部署要求，紧密自身的实际来开展，作为基层派出所，主要看四条，一要看宗旨意识牢不牢，是否真正心里装着群众，把群众的事当作自己的事；二要看作风实不实，是否真正深入到群众中，解决群众的实际问题；三要看履职能力强不强，是否真正成为工作上的行家里手，做好群众工作；四要看执法形象好不好，是否真正做到公正、严格、文明、廉洁执法。
在小纪法庭，李小敏说，要针对基层法庭经济民事案件多、诉讼标的小、当事人双方多为乡亲熟人的情况，积极探索小额速裁决制度，方便群众诉讼；在具体案件审理中既要尊重法理，也要注重情理，做到案结事了人和；要注重发挥人民陪审员的作用，不能陪而不审、审而不决。在虹园交通岗，李小敏说，人民警察就是要到人民群众中去，在具体执法活动中履行好便利群众、服务群众、宣传群众、教育群众的责任。在扬州市法治文化体验馆，李小敏说，开展青少年法制教育，要创新教育的方式方法，激发学生的兴趣，注重交流互动和亲身体验，不断提高针对性和实效性。李小敏还建议以韩国岁月号客轮沉没事件为鉴，适当增加一些应对地震、火灾、交通事故等突发事件的培训科目，提高学生的应急自救意识和能力。
26日上午，李小敏主持召开了扬州市教育实践活动情况汇报会。在听取扬州市委、省委督导组督导工作情况汇报以及部分县（市、区）的发言后，李小敏对扬州市教育实践活动开展情况予以肯定，认为扬州市思想重视，态度认真，措施扎实，推进有力，开局良好。
李小敏指出，中央和省委对第二批教育实践活动高度重视。习近平总书记在今年全国“两会”期间参加安徽代表团审议时提出了“三严三实”要求，在河南省兰考县调研指导党的群众教育实践活动发表的重要讲话，既对我们是一次深刻的党性教育和精神洗礼，也为开展教育实践活动提供了行动指南。罗志军书记先后主持召开省委常委会、省委中心组学习会、省委教育实践活动领导小组会议进行传达学习，最近罗志军书记、李学勇省长还分别到联系点开展调研指导，对我省学习贯彻工作提出明确要求。我们要按照省委的部署要求，深入学习领会总书记讲话的精神实质，认真贯彻落实到教育实践活动各项工作之中。
李小敏说，深入扎实开展教育实践活动，一要把学习弘扬焦裕禄精神融入到教育实践活动中。焦裕禄精神与正在进行的第二批教育实践活动的主题高度契合，要认真贯彻落实习近平总书记要求，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，教育引导广大党员干部见贤思齐，深学、细照、笃行，切实把学习弘扬焦裕禄精神作为一份政治责任、一个现实需要、一种人生态度，在深学中把握党的群众路线的本质要求；要把焦裕禄精神作为一面镜子对照自己，看一看人民群众在我们心里的分量有多重、我们的行事作风和优良传统差多远、我们的责任担当精神强不强、我们的行为要求严不严；要像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，切实解决“四风”突出问题，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。二要把“三严三实”贯穿到教育实践活动中。用“三严三实”教育自己、衡量自己、提升自己，作为正心修身的准则，既要真诚待人、乐于助人，不搞“人一阔脸就变”，又要讲党性、讲原则，坚持按党纪国法、政策制度办事，不搞“庸俗关系学”；作为为官从政的标尺，既要始终牢记手中的权力是人民赋予的，真正做到严以用权、谨慎用权、清正用权，又要始终牢记权力就是责任，有勇于进取的锐气、直面问题的勇气、敢于担当的正气；作为干事创业的指南，既要想干事，有“为官一任、造福一方”的追求，又要干成事，把干事创业的追求建立在遵循经济社会发展规律上，建立在让人民群众真正得实惠上。
三要把高标准严要求落实到教育实践活动中。在思想上，要持续深入做好思想发动工作，增强党员在党爱党、在党忧党、在党兴党的政治责任感，充分调动广大党员参加活动的积极性主动性。在措施上，要坚持时间服从效果、进度服从质量，把活动每个步骤都抓实抓到位，做到思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过，问题整改不到位的不放过。在纪律上，要强化整风肃纪，对有问题不整改、大问题小整改、边整边改边再犯的，要严肃批评教育；对群众意见大又不能认真查问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对整改不落实、“四风”问题依然严重的，要严肃追究责任；对于活动达不到要求的，要及时“补课”、返工”。在责任上，要严格落实领导责任，各级领导干部特别是主要负责同志要切实履行好“一岗双责”，狠抓工作落实。严格落实督导责任，坚持标准、严字当头，敢督善导，该把关的把好，该尽责的尽到。四要把领导干部示范带头作用体现到教育实践活动中。教育实践活动的重点对象是领导干部，教育实践活动取得实效的重要方法是领导带头、层层示范。各级领导干部向更高的标准看齐，努力在加强党性修养、提升思想境界上走在前列，在贯彻八项规定、严守纪律规范上作出示范，在密切联系群众、热情服务群众上当好榜样，在拒腐防变、保持清正廉洁上树立标杆，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的自己坚决不做，把弘扬优良作风体现到学习、工作、生活的方方面面，不断释放率先垂范的正能量。
李小敏指出，第二批教育实践活动处在学习教育、听取意见环节。这个环节的工作是整个教育实践活动的基础，十分重要。抓好当前活动，一是学习教育要在求质上下功夫，学好原著、用好载体、搞好结合，引导党员结合征求到的群众意见，结合本地本单位的突出问题，在自我审视、集体讨论中查病症究病因，在学深学透、对照反思中加强主观世界改造，使群众观点、宗旨意识在心中真正扎根。二是听取意见要在求深上下功夫。坚持开门搞活动，思想要端正、态度要诚恳、目光要聚焦，深入到普通群众中去，把群众最真实的意见征求上来，对征求到意见主动认领，并深入剖析产生问题的主观原因。三是即知即改要在求实上下功夫。一方面要坚持以群众需求为导向，对于群众反映强烈的突出问题，不左顾右盼，不拖延等待，能改的立即就改；另一方面要坚持以群众满意为标准，群众满意的才能“销号清账”，群众不满意的要“回炉返工”，改就要改到群众心坎上，改就要改到群众充分认可。
李小敏强调，教育实践活动的成效，最终还是要用改革发展的实际成果来检验。希望扬州市以教育实践活动为契机，把党员干部在活动中激发出来的热情转化为干事创业的动力。要加快经济转型升级，牢牢把握稳中求进的工作总基调，积极化解经济发展积累的深层次矛盾和新出现的问题，推动先进制造业做大做强、现代服务业做优做特，稳步提升经济运行质量和效益；要打好改革攻坚战，以跨江融合发展综合改革试点为平台和抓手，在破解制约经济社会发展的重点问题上率先取得突破，通过改革创新把发展潜力转化为发展优势；要扎实推进新型城镇化和城乡发展一体，认真贯彻落实中央和省委的部署要求，重视科学规划、合理布局、完善功能、传承文明、保护生态，努力走出一条符合扬州实际、体现扬州特点的新路子；要着力保障和改善民生，围绕教育实践活动中群众关切的民生问题，制定完善相关政策措施，推动“解困民生”向“普惠民生”、“幸福民生”转变；要不断提高社会治理水平，着力推动平安建设、法治建设融合发展，积极创新社会治理方式，善于用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护人民群众合法权益，努力开创扬州经济社会发展的新局面。
调研期间，李小敏还先后走访了江苏晶鑫高温材料有限公司、亚威机床股份有限公司等企业，走入车间班组，仔细询问企业生产经营情况、党建工作情况，与企业负责人交流加强企业党组织建设、发挥企业党员先锋模范作用的看法。