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辽宁沈阳:警用地理信息系统服务公安实战

发布时间:2016-09-26         文章来源:人民公安报        

  地形、路网、视频点、治安卡点、警务亭等在大屏幕上清晰显示,警力部署一目了然。从9月开始,辽宁省沈阳市公安局全面启动PGIS实战工程建设,打造公安警务工作的升级版,有效推动了扁平化勤务指挥体系建设和打防控一体化建设。

  启动六大警务资源,实现跨地区、跨警种互联互通 

  PGIS是警用地理信息系统的英文缩写。PGIS平台是以公安信息网络为基础,以警用电子地图为核心,以地理信息技术为支撑,以服务于公安业务管理、信息共享和决策支持的可视化为目标的重要信息化基础设施。PGIS平台由基础软硬件运行环境、地理信息库、PGIS平台软件构成,它可以有效拉动公安信息结合、信息共享,实现跨地区、跨警种互联互通。

  沈阳市公安局全面启动的PGIS实战工程新增了视频监控、GPS巡逻车、4G无线图传、350兆数字集群、车辆轨迹、电子围栏等6大警务资源,并在“一张图”上搭建沈阳地铁二维多层空间立体影像、建立重点复杂地区视频监控探头组网图层、研发24小时警情自动预警提示功能、健全完善应急指挥资源库、增设指挥调度规范用语模板库,全面推进警务资源整合上图。

  强化应用、发挥效能,通过精确管理服务实战 

  作为信息主导警务、推动高效扁平化勤务指挥体系建设和打防控一体化建设的重要载体和基础平台,PGIS实战工程建设的核心是强化应用、发挥效能。

  针对全市100个城市派出所,PGIS平台搭建了实有人口管理装户图,实现人口数据“装户图”式管理;实行出租房屋四色等级管理,实现对出租房屋管理的等级化、智能化;在13个重点复杂场所搭建2.5维版本影像地图,实现直观展现各重点部位空间布局及人防、物防和技防设施分布情况,为重点防范和快速处置提供决策依据。

  针对全市12个涉外管理派出所,PGIS平台延伸拓展4类涉外管理图层,实现外事基础信息底数清、情况明;研发建立5个涉外管理功能模块,实现外事基础工作信息化、智能化;探索固化6种外事信息研判战法,实现外事信息研判精细化、准确化;建立完善7项工作机制,实现外事管理服务规范化、制度化。同时,将辖区已建视频监控探头分公共区域探头、分局联网探头、企事业单位局域网探头、个人自建探头、车轨卡口等5个图层在PGIS平台进行标注,实现视频监控系统与PGIS深度融合、服务实战。

  针对全市经保工作,沈阳市公安局全面推进4大板块26个图层经保基础业务数据信息采集,实现内保各类基础数据底数清、情况明;搭建重点单位准三维的空间立体影像,全面掌控各重点部位空间布局及人防、物防和技防设施分布情况;建立健全经保工作PGIS管理资源库;研发经保工作PGIS业务管理应用子系统,推进经保业务工作与平台系统有机融合。

  针对全市文保工作,沈阳市公安局全面推进高校基础数据、高校案事件数据、高校视频监控数据、服务经济发展数据4大板块14个图层文保基础业务数据信息采集;建立健全文保工作PGIS管理资源库;研发建立重点高校智能分类管理、警情研判分色管理、视频远程指挥调度、关注学生精细化管理、服务经济发展等5个子系统,实现文保工作信息化、智能化、精确化管理。

  “五大机制”保障平台24小时不间断运行 

  为充分发挥PGIS平台优势,沈阳市公安局还配套制定一套与PGIS平台维护、数据更新、应用推广相关的五大管理机制,切实做好平台的日常运行维护、数据更新与备份、安全保密等工作,保障平台24小时不间断运行。

  为确保人、案、地、事、物等信息采集准确鲜活,沈阳市公安局建立了PGIS基础信息采集维护机制,对各类基础信息从采集方式方法、项目类别、工作时限及日常维护等方面进行全面规范,建立数据信息采集质量终身制、更新维护常态制、信息采集标注奖惩问责制。同时,建立PGIS图层管理系统应用机制,对实有人口、出租房屋、行业场所等图层系统管理应用职责分工、分色等级管理、考核奖惩进行了规范,确保系统应用科学智能化。

  为进一步提高全警实战应用效能,沈阳市公安局建立了信息研判实战应用机制,全面推广“警情、人员、房屋、场所、车辆”等五大类71个信息研判PGIS实战应用模型战法,实现信息平台与警用地理信息基础平台的全面、有效对接,信息流与业务流的有机融合、各种基础信息数据的实时抽取和比对。建立PGIS实战应用培训机制,有计划、有步骤、有针对性地对相关人员进行PGIS基础理论、基础软件知识、平台应用开发等培训,努力培养一支掌握地理信息技术的人才队伍。与此同时,建立完善PGIS平台软硬件环境日常管理维护工作机制,切实加强对PGIS平台软件系统、硬件环境的日常管理维护,对平台登录操作、系统运维和安全保密进行规范,确保PGIS平台高效、安全、稳定运行。