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江苏检律合作化解1500多件涉法涉诉信访难题

发布时间:2017-11-27         文章来源:江苏法制报        

  “听茆律师这么一说,我终于搞明白了法院判决我危险驾驶的原因,认定我无证驾驶是正确的,我服从检察院的刑事申诉复查结果。”近日,在连云港市灌云县检察院控申科,一起刑事申诉案的当事人马某,在听取了灌云县检察院分管控申工作领导的公开答复,以及律师对证据、法律问题的分析后,终于认同了法院判决,并当即表示不再就此案上访。这是律师参与化解和代理的涉法涉诉信访案件之一。

  2015年底,中央政法委发文要求建立律师参与化解和代理涉法涉诉案件制度。江苏检察机关积极落实贯彻,省检察院于2016年联合省司法厅制定下发了相关实施办法,明确了律师参与和代理涉法涉诉信访案件的任务原则、案件范围、工作方式,确定了建立律师接待日机制、交流协作机制、律师权益保障机制和奖惩机制等内容。各地也结合本地实际,制定了律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的具体办法。

  针对各类型的信访案件,江苏检察机关在具体实践中因案施策,开展多元化方式,立足最大力度发挥“律师参与”制度的有效性。除了日常的信访接待外,还探索律师代理申诉制度,邀请律师参与公开审查、参与评议案件以及引入律师参与包案化解机制等方式。

  苏州市吴江区检察院受理的刘强(化名)申诉案中,由于申请人缺乏法律知识,加上性格内向,不善于交流,在息诉难度较大的情况下,该院在征求刘强的意见后,根据《律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施办法(试行)》,在律师库中选取了严律师参与化解此案。严律师介入后,帮助刘强奔波,参与相关事务,随时向刘强反馈案件进展情况。在申请司法救助时,严律师全程代办各类手续,准备各项材料,刘强足不出户便拿到了救助金。刘强在拿到赔偿金后激动地表示:“严律师来了以后,自己真正感受到了‘轻松’,这次能拿到赔偿,真是多亏了严律师的帮助。”刘强最终息诉。

  “有了各种形式的参与方式,配套的保障机制必须跟上,才能确保该项制度长效运行。”省检察院控申处有关负责人表示。

  省检察院专门设立律师服务场所、固定时间、物质保障等一系列配套措施,还对协助成功化解重大疑难复杂案件的律师进行奖励。各市县院也积极推进,除物质保障外,在提供业务培训、保障律师人身安全等方面也进行了探索。

  据统计,从2016年10月至今,全省律师在三级院共参与化解和代理涉法涉诉信访案件1500多件,有力维护了群众合法权益、化解了矛盾纠纷、促进了社会和谐稳定。